1.2025年六五环境日主题活动举办
2025年6月5日上午，生态环境部、中央精神文明建设办公室、重庆市人民政府在重庆市联合主办六五环境日国家主场活动。
2025年六五环境日主题为“美丽中国我先行”，世界环境日主题为“终结塑料污染”。2025年正值“绿水青山就是金山银山”理念提出二十周年，“美丽中国我先行”，正是对这一理念的生动实践。二十年来，全国各地探索形成守绿换金、添绿增金、点绿成金、借绿生金等转化路径和生态市场、生态旅游等实践模式，让良好生态环境释放出无限经济价值。以示范创建为载体，建成7批共572个生态文明建设示范区和240个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，积极推进生态优势转化为发展优势。注重以自然承载力为基础，遵循自然规律，在生态保护补偿、生态权益交易、资源产权流转、生态产业开发等方面形成了一系列有特色、可借鉴、可推广的实践经验和发展模式。
活动现场发布了《2024中国生态环境状况公报》，进行了“从这里看见美丽中国”主题展示，公布了2025年“美丽中国，我是行动者”先进典型案例。《2024中国生态环境状况公报》（以下简称《公报》）指出，2024年，全国生态环境质量持续改善，环境安全形势保持稳定。《公报》从空气质量稳中向好、地表水环境质量继续改善、管辖海域海水水质基本稳定、土壤环境风险得到基本管控、自然生态状况总体稳定、声环境质量保持稳定、核与辐射安全态势总体平稳、积极应对气候变化、加强固体废物和新污染物治理九方面介绍了我国2024年生态环境工作成果。
来源：生态环境部
2.15部门联合印发《国家应对气候变化标准体系建设方案》
5月30日，生态环境部等15部门联合印发的《国家应对气候变化标准体系建设方案》对外公布，加快构建科学实用、系统规范的国家应对气候变化标准体系。
生态环境部应对气候变化司负责人介绍，方案明确国家应对气候变化标准体系建设目标为：一是坚持“急用先行、逐步完善”的原则，分期分批制修订一批涵盖各领域、各要素、各环节的关键标准，增强标准的前瞻性和可操作性，充分发挥标准对应对气候变化工作的基础支撑和规范引领作用；二是强化部门协同，推动各级各类标准协调衔接，形成标准合力；三是积极参与相关国际标准制定，提升标准国际影响力，推动标准国际衔接互认。
方案从基础能力、减缓气候变化和适应气候变化3方面搭建了应对气候变化标准体系建设框架，进一步细分为15类二级标准和45类三级标准，并细化了每个二级子体系的定位作用与标准制修订工作的重点任务。
负责人表示，生态环境部将会同有关部门加强组织实施、完善工作机制、强化能力建设、推进国际合作，抓紧推动方案各项工作的落实。
来源：生态环境部
3.“一带一路”绿色发展国际联盟临时会员大会在京召开
5月30日，“一带一路”绿色发展国际联盟（以下简称联盟）临时会员大会在京召开。生态环境部部长、联盟联合主席黄润秋出席会议并讲话。
黄润秋表示，当前气候变化、环境污染、生物多样性丧失三大环境危机对人类的影响持续加深，作为全球最大的发展中国家，中国坚定不移走生态优先、绿色发展道路，携手共建绿色“一带一路”，为全球可持续发展作出了重要贡献。深度参与国际环境与气候治理，作出碳达峰碳中和的庄严承诺并付诸实施，推动达成具有里程碑意义的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，启动昆明生物多样性基金；积极助力全球绿色低碳转型，建成世界最大、最完整的新能源产业链，加强与相关国家技术转移、产能合作和标准互通，助力构建绿色低碳循环经济体系；全面推动绿色丝绸之路高质量发展，与中外合作伙伴共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议、“一带一路”绿色发展北京倡议，实施绿色丝路使者计划和“一带一路”应对气候变化南南合作，不断提升绿色发展合作水平。
黄润秋指出，联盟自2023年5月召开首届会员大会以来，积极搭建对话交流平台、政策研究平台、能力建设平台、信息共享平台，在支持政府部门决策、推进绿色“一带一路”建设方面发挥了重要作用。生态环境部将深入贯彻落实习近平总书记关于共建绿色“一带一路”的重要讲话精神，持续加大对联盟的支持力度，提升联盟国际化运作水平。在新的历史阶段，联盟要继续推进战略衔接、深化平台作用、推动会员扩容、开展务实合作，为绿色“一带一路”建设作出新的更大贡献。
来源：生态环境部
4.中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。
意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。
意见从完善资源环境要素配额分配制度、优化资源环境要素交易范围、健全资源环境要素交易制度、加强资源环境要素交易基础能力建设等方面作出部署，完善资源环境要素交易市场，促进资源环境要素支持发展新质生产力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。
来源：国家发展改革委
5.《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》审议通过
国务院总理李强5月23日主持召开国务院常务会议，审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》，研究进一步健全横向生态保护补偿机制有关举措，讨论《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》。
会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化新型工业化绿色底色。要推进传统产业深度绿色转型，结合大规模设备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级。要引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源循环利用水平。要加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制造和服务体系，更好支持和帮助企业转型升级。
会议指出，建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，对于加强生态环境保护、促进区域间协同发展具有重要意义。要推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制，进一步细化重点任务和落实举措，实现生态产品供给地与受益地良性互动。要深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设，稳步拓展补偿领域，积极探索森林、草原、大气等其他生态环境要素补偿方式。要健全奖罚分明的制度机制，坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，研究完善激励约束政策，吸引更多社会资本参与生态文明建设。
生态保护补偿机制，特别是横向生态保护补偿机制，是解决跨省跨区协商难、横向补偿推进慢等问题的关键。此次国常会的部署，为健全横向生态保护补偿机制提供了重要指引，将推动我国生态环境保护工作迈上新台阶。
来源：新华社
6.两部门发文鼓励有序推动绿电直连
5月21日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），从国家层面首次明确了绿电直连的定义内涵。
《通知》指出，绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，通过直连线路向单一电力用户供给绿电，可实现供给电量清晰物理溯源的模式。
《通知》强调，绿电直连项目的发展目标是满足企业绿色用能需求、提升新能源就近就地消纳水平，将按照安全优先、绿色友好、权责对等、源荷匹配原则建设运行，公平合理承担安全责任、经济责任与社会责任。
《通知》提出，项目电源可由用户投资，也可由新能源发电企业或双方成立的合资公司投资；直连专线原则上应由用户、电源主体投资。但是，项目电源和用户不是同一投资主体的，需签订多年期购电协议或合同能源管理协议，并就电力设施建设、产权划分、运行维护、调度运行、结算关系、违约责任等事项签订协议，避免权责不明确，切实维护投资主体的合法权益。
为公平承担电力系统调节责任和社会责任，增强公共电网为整个电力系统持续提供调节服务的能力，《通知》要求项目按国务院价格、财政主管部门相关规定缴纳输配电费、系统运行费用、政策性交叉补贴、政府性基金及附加等费用，各地不得违反国家规定减免有关费用。
来源：国家发展改革委
7.英国与欧盟碳市场接轨
5月19日，在首次欧英合作峰会上，欧盟与英国决定正式启动碳市场连接的谈判程序，旨在建立一个与各自排放交易体系（ETS）兼容的框架。该框架明确了CBAM豁免条款以及相互认可排放配额，优先纳入的行业包括发电、工业供热、制造业以及国内外航运和航空。未来，该框架预计将逐步扩展到更多行业。
欧盟委员会与英国政府在联合声明中明确表示，双方将建立机制，实现排放配额体系的协调与豁免权互认。该机制将允许原产于对方司法辖区的商品相互免于征收欧盟或英国的碳边境调整机制（CBAM）税项，涵盖多个高排放行业，包括发电、工业热力、重工业、海运和航空，，并在合适的时候进一步扩展挂钩协议涵盖的行业清单。
协议文本指出，英国与欧盟委员会应通过签署《英欧碳排放交易体系挂钩协议》，推动英国碳排放交易体系（UK ETS）与欧盟碳排放交易体系（EU ETS）挂钩。协议文本还要求英国的碳排放上限和减排路径应遵循英国《气候变化法案》义务和国家自主贡献，且至少与欧盟的上限和减排路径同等雄心。
英国与欧盟在碳市场的接轨以及清洁能源技术领域的合作，不仅有助于双方实现气候目标，还将带来显著的经济效益。通过降低贸易壁垒、减少合规成本以及推动清洁能源技术的发展，英国和欧盟正在为全球气候合作树立新的典范。尽管这一过程充满挑战，但双方的建设性对话和积极合作为未来的气候行动和经济发展提供了坚实的基础。
来源：央视新闻
8.《巴黎协定》6.4条通过两项全球碳市场关键规则
5月16日，负责在《巴黎协定》下建立碳市场的联合国机构，通过了一项重要的新标准，指导温室气体减排项目如何衡量其影响。这一机制被称为《巴黎协定》碳抵消机制（PACM），它使各国和其他行为体能够通过生成高完整性碳信用额度来共同减少温室气体排放，支持全球应对气候变化的努力。通过的规则达成了两项关键标准：基线标准：用于估算在没有该机制下项目时可能产生的排放量（即“基线”）；泄漏标准：用于核算项目可能在其他地方导致的任何非预期排放增加（即“泄漏”）。
《巴黎协定》碳抵消机制（又称第6.4条机制）是根据《巴黎协定》设立的碳信用机制。它使各国能够以更经济的方式提高气候雄心并实施国家行动计划，识别和鼓励可验证的减排机会，吸引资金实施减排，并允许各国和其他团体合作开展这些活动并从中受益。
来源：UNFCCC
