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半月“碳” 第三十六期 | “双碳”最新大事件精选!

2026/02/15        点击:


1.国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》

2月11日,国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》(以下简称《意见》)

《意见》要求,坚持全国统一、畅通循环,着力打破市场分割、破除区域壁垒,促进市场高效联通和有机衔接,统筹推动电力市场供需高水平动态平衡,着力扩大规模、改善结构、拓展功能,健全统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系,在确保电力系统安全可靠运行的基础上,实现市场运行畅通有序、交易规则统一高效、利益分配公平合理,为保障能源安全、经济社会发展和绿色低碳转型提供有力支撑。

《意见》着重部署了推动电力资源在全国范围内优化配置、健全电力市场的各项功能、促进各类经营主体平等广泛参与、构建全国统一的电力市场制度体系、强化政策协同等5方面19项重点任务,特别是提出了以下创新举措:一是优化全国统一电力市场体系实现路径;二是完善跨省跨区电力交易制度;三是探索建立容量市场;四是助力新能源更好参与电力市场;五是推动更多民营企业参与电力市场;六是健全电力市场多元治理体系。

来源:国新办


2.中国人民银行发布《2025年第四季度中国货币政策执行报告》

2月10日,中国人民银行发布《2025年第四季度中国货币政策执行报告》(以下简称《报告》)。其中开设专栏详细梳理了“十四五”期间我国绿色金融发展的基本情况,展示了碳减排支持工具激励引导金融机构支持经济绿色转型发展的成效。

《报告》提到,中国人民银行按照“先立后破”原则,切实做好绿色金融大文章,引导更多金融资源向绿色低碳等领域加速聚集,为加快经济社会绿色低碳转型提供有力支撑。一是持续完善绿色金融标准体系;二是优化激励机制;三是强化部门协同与国际交流合作。在标准引领和政策激励下,我国绿色金融产品不断丰富,市场体系更加完善,有效满足绿色低碳发展多样化融资需求,助力双碳目标更好实现。

当前,我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,“十五五”是经济社会发展全面绿色转型的关键期,也是实现碳达峰目标的攻坚期,需要更好发挥绿色金融资源配置功能,为绿色发展提供有力保障。下一步,中国人民银行将全力做好绿色金融大文章,持续健全政策和标准体系,以绿色金融高质量发展支持经济社会发展全面绿色转型。

来源:中国人民银行


3.生态环境部发布《关于做好2026年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》

2月9日,生态环境部发布《关于做好2026年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》(以下简称《通知》),明确发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位名录制定、数据质量管理、配额分配与清缴等有关工作要求,以及其他重点行业企业温室气体排放管理工作要求。

《通知》要求省级生态环境主管部门制定并公布2027年度重点排放单位名录,发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业中年度直接排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的单位将被纳入全国碳市场管理。

针对数据质量管理,《通知》提出五项具体要求:一是重点排放单位完成2027年度数据质量控制方案制定;二是按月开展碳排放统计核算数据月度信息化存证;三是完成2025年度温室气体排放报告报送;四是分行业完成年度排放报告核查;五是完成对核查技术服务机构的年度工作质量评估并公开结果。

来源:生态环境部


4.最高法举行“人民法院护航美丽中国建设、服务全面绿色转型”新闻发布会

2月9日,最高人民法院召开“迎两会·守公正·启新程”第七场新闻发布会,主题是“人民法院护航美丽中国建设、服务全面绿色转型”。

据最高人民法院环境资源审判庭庭长吴兆祥介绍,“十四五”期间,人民法院认真落实习近平总书记贺信指示要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,全面加强环境资源审判工作,用心用力用情守护良好生态环境这一最普惠民生福祉,为美丽中国建设保驾护航,作出了积极贡献。人民法院加强符合生态环境特点和司法规律的审判体系建设,设立生态环境专门审判机构和组织2400余个,从事环资审判工作的干警1.6万人,30个高级法院及新疆生产建设兵团分院设立环境资源审判庭,南京、昆明、郑州、长春、乌鲁木齐、重庆、成都、合肥等8个中级法院专设环境资源法庭,我国已成为生态环境专门审判机构覆盖最广、体系最完整的国家。吴兆祥表示,专业化组织体系全面建成的同时,我国法院专业化审判机制也在持续优化,专业化配套制度得以不断完善,促推协同治理成效显著,推动生态环境法治意识持续提升。

来源:最高人民法院


5.《全球风光水发电能力年景预测2026》发布

2月5日,《全球风光水发电能力年景预测2026》成果发布会在中国气象局举行。根据预测,2026年全球风电平均可发电小时数约为2310,光伏平均可发电小时数约为1340,水电发电能力相比2025年总体呈稳中有升态势,将增长约7%。

具体来看,全球2026年风电平均可发电小时数比2025年略有下降,考虑装机增长,风电发电能力将增加6%;光伏平均可发电小时数比2025年略有提升,考虑装机增长,光伏发电能力将增加约25%。

预测还显示:中国风电平均可发电小时数为2100,比2025年略有下降,考虑装机增长,总发电能力将提高约2%;光伏平均可发电小时数为1320,与2025年基本持平,考虑装机增长,总发电能力将提高约25%;预计全年西北地区来水将增多,西南来水可能减少。

来源:新华网


6.三部门联合印发《生态文明建设示范区(生态工业园区)管理办法》

1月26日,生态环境部、商务部、工业和信息化部联合印发《生态文明建设示范区(生态工业园区)管理办法》(以下简称《管理办法》)的通知,系统规范生态工业园区申报、创建、验收、命名、监督与激励等全过程管理,为培育发展绿色生产力、促进工业园区绿色低碳循环高质量发展提供有力制度保障。

《管理办法》是对2015年发布的《国家生态工业示范园区管理办法》(以下简称“原《办法》”)的修订,旨在贯彻落实党的二十届四中全会关于“加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国”的重要部署,通过生态工业园区创建示范活动,为全国工业园区绿色低碳高质量发展树样板、作示范。

《管理办法》更加突出减污降碳协同的鲜明导向,进一步优化规范管理流程,构建省级主管部门组织创建、国家主管部门验收命名的工作格局。结合碳达峰碳中和目标和新型工业化要求,进一步突出生态工业园区减污降碳协同的引领作用,要求园区采取能源、产业和运输结构优化,以及低碳技术创新应用等有效措施,不断提升绿色低碳发展水平。

来源:生态环境部


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